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“超標樓”超出的錢從何而來

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      計劃下達投資280萬元,實際投資額2300余萬元;批復面積1800平方米,實際建筑面積逾9300平方米……記者調查發現,作為國家扶貧開發工作重點 縣之一的湖北省建始縣,存在違規超標建設辦公樓問題。“超標樓”背后,正規立項被“搭車”“注水”,以及后續監管缺失等狀況不容忽視。目前,當地紀檢監察 部門已經介入,多名干部被立案調查。(7月15日 人民網)
    俗話說:“兵馬未動,糧草先行。”一個單位敢在正規立項上“搭車”“注水”,就說明他們有辦法通過各種渠道獲得資金,有了資金,他們才會有建“超標樓”的底氣,因此各地在整治“超標樓”的時候,一定要查查它們超出部分的錢是從何而來的?
    計劃下達投資280萬元,實際投資額2300余萬元,這多出的2000多萬是怎么來的,批復面積1800平方米,實際建筑面積逾9300平方米,多出的 7500個平方需要多少錢,這自然不是小數目,這些錢又是怎么的來的,不可能是單位領導省吃儉用而來,也不可能是他們節約辦公經費節約來的,如此龐大的、 來歷不明的資金恐怕是“超標樓”屢禁不止的秘密,各級黨委如果不斬斷這個利益鏈,那么要真正治理“超標樓”恐怕是難上加難的。
    如果“超標樓”超出部分的錢來自單位自籌,那么就說明在這些地方,在一些單位既可能存在巧立名目,搜刮老百姓的情況,也可能存在挪用、侵占國家下撥資金的 情況,從媒體曝光的情況來看,一些地方的超標修建的錢,就是赤裸裸地擠占、挪用國家的下撥的資金所得。比如前不久媒體曝光的陜西省民政廳違反福利彩票公益 金專款專用規定,2006年至2011年使用福利彩票公益金6000萬元用于該項目建設,同時還挪用扶貧周轉金967萬多元用于項目建設,并將社會募捐資 金2000萬元用于該項目建設,這些“超標樓”正是一些單位違規擠占、挪用國家惠農資金的活生生證明。
    如果這個錢來自財政撥款,就說明在一些地方財政的預決算形同虛設,納稅人的錢被一些人揮霍浪費,沒有用到真正用到該用的地方,這是對鋪張浪費的縱容,是對“超標樓”的放縱。在這樣的氛圍中。要確保“超標樓”的治理取得實效,讓老百姓滿意,那是不可能的。
    說一千,道一萬,每一個“超標樓”建筑的背后,都有一筆筆違規資金的使用,要對“超標樓”斬草除根,關鍵得規范財政資金的使用,規范單位收支的兩條線,確 保惠農資金不被挪用、擠占、截留,只有這樣規范資金的使用,才可能真正地治理此起彼伏的“超標樓”。才可能打消單位領導建“超標樓”的沖動。
    巧婦難為無米之炊,只有切斷違規的資金鏈,讓財政的每一分錢都在陽光下運行,讓國家下撥的每一分錢都用到該用的地方去,給“超標樓”斷炊,讓發官員沒有錢去支付“超標樓”超出的部分,這樣治理“超標樓”才可能有實效。

 
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